周三，卡尔斯巴德规划委员会（Carlsbad’s Planning Commission）批准对一条被侵蚀的公共楼梯进行维修，该楼梯通往恩西纳（Encina）发电厂以南几个街区的一个热门海滩，尽管该州监管机构对此表示担忧。

　　位于该市Terramar社区的60英尺高的悬崖上的混凝土台阶已经被海浪破坏，较低的部分有倒塌的危险。这条通道为当地家庭和冲浪者提供了通往近一英里海滩的唯一公共通道。

　　警察局长约瑟夫·斯泰恩说：“下悬崖的唯一途径就是走这条楼梯。”“这真的很重要，是公众的一个至关重要的接入点。”

　　然而，监管所有沿海开发的加州海岸委员会（California Coastal Commission）对拟议的修复范围表示担忧，并表示部分工作可能会在该市管辖范围以外的南卡尔斯巴德州立海滩（South Carlsbad State Beach）的潮汐地带进行。

　　楼梯和它的永久维护是海岸委员会（Coastal Commission）要求的，作为将这处房产划分为2005年左右建造的独户住宅的条件之一。根据该协议，业主对财产的任何伤害也负有法律责任。

　　楼梯的南面是一条通道，最近的房子是一大片空地，归州立公园管理处所有。沿着卡尔斯巴德大道和海洋之间的高崖顶，它被冰雪覆盖。

　　在附近的悬崖坍塌后，卡尔斯巴德于2009年批准了一项紧急许可，允许在楼梯北侧修建海堤，以保护附近价值1000万美元的住宅及其隔壁邻居。2010年，有人向海岸委员会（Coastal Commission）提出上诉，要求批准修建海堤，但该委员会继续举行听证会，以获取更多信息，但从未恢复。

　　海堤和楼梯都防止了侵蚀，否则沙子会流入侵蚀的海滩。根据海岸委员会批准的公式，业主将支付沙子减少费，这笔费用将用于恢复和保护海滩的基金。

　　沃尔特·克兰普顿（Walt Crampton）是该物业所有者的岩土工程顾问，他敦促委员会批准该项目，称去年侵蚀情况显著增加。

　　“楼梯坍塌只是时间问题，”克兰普顿说。

　　涨潮产生的波浪侵蚀了楼梯底部悬崖上的一个洞穴，移除了它的大部分支撑。此外，每一步都有一些磨损，使表面变圆，使攀登变得危险。

　　克兰普顿说，该方案要求修复台阶表面，并用一种与周围悬崖和海堤的颜色和纹理相匹配的混凝土完全填充台阶下面的洞穴。施工过程中移走的沙子将被放置在海滩上。

　　他说，这项工作将需要三到五个月的时间才能完成，费用将全部由业主支付。

　　楼梯和海堤都是由该市根据其沿海发展计划批准的，沿海委员会允许将其部分权力移交给地方机构。然而，市政府的批准可以上诉到国家机构。

　　该市的管辖范围止于平均涨潮线，即州潮地的起点。海岸委员会在最近给该市的一封信中说，似乎有些楼梯工作将在平均涨潮线以下进行，这将需要州政府机构的单独许可。

　　该市高级规划师香农哈克（Shannon Harker）说，三次独立的城市调查（包括11月2日的最新调查）显示，楼梯的高度远远高于线。

　　哈克说：“我们认为这是相当确凿的，它在纽约市的管辖范围内。”