西非军事领导人准备退出西非国家经济共同体地区集团,引发了对稳定的担忧

2025-05-05 03:36来源:本站

  The junta leaders in Mali, Burkina Faso and Niger pose for photos.

  去年12月,西非地区组织西非经共体领导人批准了马里、尼日尔和布基纳法索退出该组织的决定。这三个国家从明年1月29日正式退出后,获得了6个月的宽限期,可以重新考虑他们的决定。

  他们最初宣布打算在2024年1月离开,几个月前,他们签署了利普塔克-古尔马宪章,正式建立了自己的地区联盟。这就建立了现在称为萨赫勒国家联盟或états萨赫勒联盟(AES)的组织。

  自2020年以来,非洲萨赫勒地区发生了一系列政变,马里、尼日尔和布基纳法索目前都由军政府领导。这波军事接管浪潮为该地区赢得了“政变带”的声誉,并因民主治理受到侵蚀而招致国际社会的广泛谴责。然而,政变及其军事领导人得到了这些国家的许多公民的支持,他们将政变视为解放力量。

  在2024年1月发布的一份联合声明中,马里、布基纳法索和尼日尔概述了他们决定撤军的几个原因。其中包括西非经共体针对政变实施的制裁,指责西非经共体成员国受到外国势力的影响,以及在该地区打击恐怖主义方面缺乏支持。

  法国影响力的终结似乎也是政变和西非国家经济共同体退出背后的一个关键因素。非洲民族联盟的一些领导人,如布基纳法索的易卜拉欣·特拉奥罗伊(Ibrahim traor

  )上尉,将他们的行动描述为一场更广泛的斗争的一部分,目的是收回国家主权,制止对本国自然资源的新殖民主义剥削。

  这些领导人以及一些评论家认为,西非许多文职政府的领导人一直是外国利益的傀儡。这种情绪在AES之外得到了呼应。法国在非洲的其他前殖民地,如塞内加尔、乍得和科特迪瓦,要求法国军队撤离他们的国家。

  1月7日,法国总统马克龙在该地区引发了进一步的反法情绪。马克龙在巴黎爱丽舍宫发表讲话时表示,如果法国军队没有干预伊斯兰武装分子,萨赫勒地区的国家就不会是主权国家。

  乍得和塞内加尔领导人指责马克龙“傲慢”,塞内加尔总理奥斯曼·松科(Ousmane Sonko)声称,法国“既没有能力也没有合法性”来确保非洲的安全和主权。

  A crowd of Chadians holding flags as they protest.

  自宣布退出西非经共体以来,AES国家对安全的态度基本上没有改变。他们仍然依靠外国支持来打击恐怖组织,但现在是以瓦格纳集团的俄罗斯雇佣军的形式。

  在过去的一年里,我们看到萨赫勒地区的不安全局势和恐怖主义活动不断升级。与基地组织结盟的团体联盟JNIM等恐怖组织继续在整个地区构成致命威胁,而伊斯兰革命卫队正在努力遏制它们。

  例如,8月24日,JNIM武装分子在布基纳法索巴萨洛戈发动袭击,造成133人死亡。据报道,其中包括为保护该镇而挖战壕的平民。自2022年9月军事政变以来,布基纳法索约有15 500人被杀,其中6 000多人死于2024年1月以来。

  一些报道表明,AES成员增加了对攻击无人机的使用,这些无人机来自土耳其和俄罗斯,作为打击恐怖组织战略的一部分。他们还依靠当地民兵,至少在布基纳法索,他们依靠强制征兵。

  有关侵犯平民人权的报道引发了人们对这个新联盟的策略的担忧。AES在2025年将如何调整其反叛乱战略还有待观察。

  马里、布基纳法索和尼日尔从西非经共体撤出已经影响到该地区的安全。一些西非经共体成员国和伊斯兰国家联盟之间相互指责和反指责,再加上在萨赫勒地区打击恐怖主义方面缺乏合作,可能导致极端组织的袭击增加。

  例如,12月下旬,尼日尔指责尼日利亚暗中与法国合作,破坏该国的稳定。尼日利亚国家安全顾问Nuhu Ribadu在接受BBC豪萨频道采访时回应称,这些指控是“毫无根据的”和“错误的”。

  其他一些西非经共体成员国似乎同情AES军事领导人的立场,这增加了更多国家离开该集团的可能性。塞内加尔总统法耶(Bassirou Diomaye Faye)与AES领导人表现出一定程度的一致。他主张打破新殖民主义秩序,废除非洲金融共同体法郎,这是一种由法国财政部控制的西非八个国家使用的货币。

  2024年4月,来自马里和布基纳法索的官员前往塞内加尔参加法耶的总统就职典礼,法耶的支持者为他们欢呼。法耶与这些国家的政变领导人保持着密切的联系,并进行了几次正式访问。

  Senegal's president, Bassirou Diomaye Faye, walks down a red carpet.

  与此同时,加纳新当选的总统约翰?马哈马(John Mahama)批评了即将卸任的政府对AES的立场。他指责他的前任纳纳·阿库福-阿多访问华盛顿是为了与美国政府“八卦布基纳法索”。

  1月7日,在加纳首都阿克拉的黑星广场,在马哈马的就职典礼上,布吉纳法索的特罗雷沃船长受到了人群的热烈欢呼。AES领导人的受欢迎程度,尤其是特拉奥雷切尔,在该地区的法语国家引人注目,现在正蔓延到加纳等英语国家。

  该地区的领导层格局正在发生变化。自20世纪60年代以来一直掌握政权的老一辈的影响力正在减弱,因为他们逐渐被年轻的领导人所取代。这些新的领导人,无论是来自军方还是文职政府,都在倡导更大的自决和主权,以及减少外国对其事务的干涉。

  与此同时,AES正在挑战西非经共体在西非的传统作用。但是北约面临着越来越多的安全威胁和对其策略的批评。这两个地区集团的国家如何把握各自的安全战略和关系,将影响萨赫勒地区乃至其他地区未来的治理、稳定与合作。

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