2025-05-07 16:54来源:本站
周三,巴基斯坦总统扎尔达里(Asif Ali Zardari)同意对该国网络犯罪法进行备受争议的修改,尽管记者和媒体机构呼吁不要在该法律上签字。
就在一天前,参议院通过了2016年《防止电子犯罪法案》修正案,引发了全国媒体工作者的抗议。
记者们抨击该法案是“对言论自由的攻击”,而反对党PTI也强烈抗议该法案在议会的仓促通过。被反对派指责为虚伪的人民党支持该法案,并暗示将进一步调整以解决记者的担忧。
新的修正案增加了Peca第26(A)条,旨在惩罚网上“假新闻”的肇事者。该法规定,任何故意传播、展示或传播可能引起社会恐惧、恐慌或动荡的虚假信息的人,都可能面临最高3年的监禁、最高200万卢比的罚款,或两者并罚。
国际特赦组织(Amnesty International)、巴基斯坦人权委员会(Human Rights Commission of Pakistan)和数字权利活动人士也表达了担忧。
总统今天发布的新闻稿说,扎尔达里签署了《2025年防止电子犯罪(修正案)法案》、《巴基斯坦数字国家法案》和《全国妇女地位委员会(修正案)法案》。
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议会记者协会(PRA)今天早些时候声称,扎尔达里总统接受了该组织的要求,由资深政治家拉赫曼(Maulana Fazlur Rehman)转达,不签署该法律。
声明称:“应毛拉·法兹鲁尔·拉赫曼的要求,总统已暂停该法案一段时间,直到PRA巴基斯坦提交其建议。”
根据宪法规定,总统可以将法案退回国会一次,但如果再次提交,即使总统在10天内没有签署法案,也视为同意。
根据声明,PRA的一个代表团会见了Ulema-i-Islam Fazl (JUI-F)的负责人Fazl,之后这位经验丰富的政治家联系了总统。
PRA表示,Fazl表示,他完全支持该协会对Peca法案“未经协商就批准”的保留意见。新闻稿补充说,JUI-F最高领导人转达了PRA代表团及其主席乌斯曼汗所表达的担忧。
法兹尔强烈敦促扎尔达里总统不要立即签署Peca修正案,强调“全国各地的记者都反对其中的某些部分”,并呼吁减轻这些担忧。
PRA声明进一步表示,总统已向JUI-F领导人保证“充分合作”。它声称,扎尔达里还向该协会承诺,PRA和内政部长莫赫辛·纳克维之间将举行磋商。
在扎尔达里总统同意后,扎尔达里参议员穆尔塔扎对黎明新闻网说,扎尔达里向该党保证,他不会立即签署这项法案。穆尔塔扎补充说:“扎尔达里应该遵守他对我们做出的承诺。
他声称,总统已经说过,此事将在与内政部长莫辛·纳克维(Mohsin Naqvi)会面时讨论。
巴基斯坦联邦记者联盟(PFUJ)主席阿夫扎尔·巴特(Afzal Butt)在接受地理新闻(Geo News)采访时表示,“非常不幸”的是,总统拒绝听取记者团体不断提出的指出Peca修正案问题的电话。
“人民党让我们非常失望,但这对我们来说并不新鲜。我们将在一小时后召开会议……我们将诉诸法律,并进入新闻自由运动的下一阶段,该运动从昨天开始,这将是全国反对总统举动的黑色日子。”
巴特说,记者、新闻工会和新闻俱乐部将挥舞旗帜和彩带,联合行动委员会将向全国媒体工作者发出呼吁,纪念“黑色日”,并将很快宣布日期。
他总结说:“我们将向法院求助,因为该法中有很多地方法院可以为我们提供救济。”
数字权利活动家法里哈·阿齐兹告诉黎明网,这一发展“让一些记者所持的任何‘希望’破灭了,而PPP只是摆出了遮遮掩掩的样子。”
“PPP彻底支持这项法律,‘我们将咨询并支持修正案,政府是没有看到这一过程的人’的表面已经消失了。”
巴基斯坦人民党参议员拉赫曼(Sherry Rehman)一天前在议会媒体休息室与记者互动时,重申了该党对媒体自由和言论自由的支持。
“在下次会议上,我们必须提出新的修正案,以保障公民权利和媒体自由,无论该法案是否通过,”她说。值得注意的是,人民党投票赞成有争议的修正案。
与此同时,数字权利活动家和人权律师Nighat Dad告诉黎明网,这是一个“非常令人失望”的发展,并批评该法案在没有与利益相关者协商的情况下“随意”地制定法律,无视周二的抗议活动。
“这是一个非常令人失望和沮丧的事态发展,我必须说,对于在社交媒体平台上行使意见和言论自由的社交媒体用户来说,未来还会有不确定的时期。”
数字权利基金会Bolo Bhi主任Usama Khilji表示,修正案被“强行推进”的方式表明,“议员在立法过程中几乎没有权力”。
他说,在提出新法律时,没有遵循与其他利益相关者的正常协商程序。“这表明民主正在衰落,立法程序根本没有包容性,”他补充说。
Khilji说,言论自由权受到了“极端限制”,这将对新闻自由产生重大影响。他痛斥人民党和PML-N“我们所看到的民主和人权倒退”。
这位活动人士指出,由于政府正在实施的“反人权政策和立法”,政府还应准备好应对国际组织的反响。
根据参议院内务常务委员会发布的一份报告,该法案“主要是为了使巴基斯坦打击网络犯罪的立法框架现代化”,而内政部长强调,该法案是出于善意而起草的,旨在“保护公众……并使现场行动更有效地保护人民的权利”。
在修订后的法律第26A条中,该术语被解释为由某人传播的“他知道或有理由相信是虚假或虚假的,并可能在公众或社会中引起或制造恐惧、恐慌、混乱或不安感”的任何信息。
该法案还包括解散联邦调查局的网络犯罪部门,并成立一个新的国家网络犯罪调查机构(NCCIA),调查社交媒体上的非法活动。
它还需要建立社交媒体保护和监管机构(SMPRA),该机构将履行与社交媒体相关的一系列职能,如教育、意识、培训、监管、招募、封锁等。
SMPRA主席将有权下令立即屏蔽社交媒体上的任何非法内容,而当局将有权屏蔽与巴基斯坦意识形态相矛盾或煽动公民违法的内容。
它还将被授权屏蔽针对司法机构、武装部队、议会或省级议会成员的非法内容。在议会会议期间删除的内容不能在社交媒体上重新上传。
该法律还规定设立一个社交媒体投诉委员会。在社交媒体平台未能遵守指令的情况下,当局将有权向法庭申请强制执行。
联邦政府还将设立一个社交媒体保护法庭,以执行修订后的法案的规定。