路透新德里/华盛顿7月10日电- - -路透看到的美国贸易官员和政府电子邮件显示，在美国官员的幕后游说下，印度撤销了笔记本电脑许可政策，但美国官员仍对印度遵守WTO义务和可能发布的新规则感到担忧。

　　今年8月，印度出台规定，要求苹果、戴尔和惠普等公司在进口笔记本电脑、平板电脑、个人电脑和服务器时必须获得许可证，这引发了人们对这一过程可能会减缓销售的担忧。但新德里在几周内取消了这一政策，称只会监控进口，并在一年后决定下一步措施。

　　根据美国公开记录要求获得的美国政府电子邮件，突显了印度的限制措施在华盛顿引起的警觉程度，以及美国如何通过说服印度总理纳伦德拉·莫迪(Narendra Modi)通常不灵活的政府改变政策，取得了罕见的游说胜利。

　　美国官员经常担心印度突然的政策变化，他们说这造成了不确定的商业环境。印度坚称，它宣布的政策符合所有利益相关者的利益，并鼓励外国投资，尽管它经常促进本土企业而不是外国企业。

　　尽管双方在公开场合都表现得很友好，但文件中的一些措辞还是直言不讳。文件和电子邮件显示，美国官员对印度对笔记本电脑进口的改变感到不安，这是“出乎意料的”，没有事先通知或咨询，对商业环境和美国每年价值5亿美元的出口造成了“难以置信的问题”。

　　研究公司Counterpoint估计，印度的笔记本电脑和个人电脑市场每年价值80亿美元。

　　美国贸易代表凯瑟琳·泰于8月26日在印度宣布这项政策后不久在新德里会见了印度商务部长皮尤什·戈亚尔。美国贸易代表办公室的一份简报显示，尽管美国贸易代表办公室的公开声明称，泰对该政策“提出了担忧”，并“指出”需要征求利益相关者的意见，但她在会议期间私下告诉戈亚尔，美国希望印度“取消这一要求”。

　　印度的“意外”声明“促使美国和其他公司在印度开展业务时三思而后行”，她在简报中的“谈话要点”指出。

　　大约在同一时间，美国驻新德里的贸易外交官Travis Coberly告诉他的美国贸易代表办公室的同事，印度官员已经承认，突然推出笔记本电脑许可政策是一个错误。

　　印度信息技术部“明白他们(印度)搞砸了。他们也承认了这一点。这里的美国公司一直在为此向他们施压，”他写道。

　　Coberly没有立即回应置评请求。美国驻新德里大使馆拒绝就“私人外交通讯”发表评论，将问题转向印度政府。

　　印度信息技术部没有回应置评请求。

　　跟踪印度的政策

　　美国负责南亚和中亚事务的代理助理贸易代表Brendan Lynch在回答路透询问时表示，美国贸易代表办公室对目前的监测系统对贸易的影响最小感到满意，但仍在密切关注印度对进口设备的审查，以确保其执行符合世贸组织的义务，并且“不会对贸易关系产生真正的负面影响”。

　　戈亚尔商务部在给路透社的一份声明中表示，在8月份的会议上，泰“确实提出了一些担忧”，新德里当时“转达了印度的安全担忧”。它没有详细说明为什么改变了决定，也没有说明美国的电子邮件。

　　三名印度官员(其中两名来自商务部，因未获授权置评而要求匿名)说，新德里没有在美国的任何压力下改变政策，并接受了这一呼吁，因为它意识到在现阶段本土制造笔记本电脑和平板电脑并不重要。

　　在泰访问新德里期间，美国驻新德里大使馆的一名新闻官员给同事写了一封电子邮件，提醒他们在美国官员对媒体讲话时要谨慎——这是新德里有多敏感的另一个迹象。

　　当被问及笔记本电脑的举动时，美国政府的回答是:“(印度)政府有权利，也有责任，制定一项符合印度人民需求的贸易政策。”

　　美国国务院也对这项政策表示担忧。

　　美国国务院官员蒂莫西·威利在给美国贸易代表办公室同事的一封包含“谈话要点”的电子邮件中写道:“美国公司认为此举是高度保护主义的，与印度在改善投资环境方面取得的进展不同步。”

　　“一些在印度的美国公司告诉我们，他们一直在推动总部扩大在印度的制造业，但对这一出人意料的措施感到尴尬。”

　　美国国务院拒绝置评。

　　莫迪已经做出了几项打击美国公司的决定，比如迫使万事达卡和Visa在当地存储数据，迫使亚马逊遵守严格的电子商务规定，这些规定一度扰乱了亚马逊的运营。但印度当局并没有放弃这些政策，尽管有阻力。

　　路透查阅的电子邮件显示，惠普告诉美国贸易代表办公室，笔记本电脑许可“政策(及其目标)”“非常有问题”。

　　惠普全球政策与战略主管艾米·伯克(Amy Burke)在一封电子邮件中写道:“尽管我们在印度制造的产品非常广泛，但这将对惠普在印度的销售产生重大影响。”

　　惠普没有回应路透社的询问。

　　(Aditya Kalra和Shivangi Acharaya在新德里和David Lawder在华盛顿报道;Munsif Vengattil和Aftab Ahmed补充报道;编辑:Raju Gopalakrishnan)

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