任何经历过2008年银行业危机的人都会对基于原则的监管保持警惕。它成为了中央银行和爱尔兰金融服务监管局无能的代名词。

　　公平地说，爱尔兰当局并不是唯一在监管银行方面采取宽松政策的国家。当时的观点是，金融服务业如此庞大、如此复杂，需要投入资源对银行进行严密审查是不合理的。还有一种广为接受的观点认为，过多的监管将阻碍该行业的增长和创新。我们现在更清楚了。

　　简单来说，以原则为基础的监管规定了银行应该如何运作的广泛参数，而不是执行和监督大量详细的规章制度。它建立在这样一种假设之上，即银行的管理者看到了更大的图景，以及坚持原则并从稳定的银行体系中受益是如何符合他们的长期利益的。他们没有。

　　看看Coimisiún na Meán在视频分享平台方面采取的做法，很难不看到历史重演。

　　欧盟委员会发布了一项在线安全规范，实施了2018年欧盟视听媒体服务指令。爱尔兰的法规在欧盟的背景下显得格外重要，因为欧盟委员会是大多数大型平台在这方面的主要监管机构，因为它们的欧洲总部都设在爱尔兰。因此，Facebook、Instagram、领英（linkedIn）、抖音（TikTok）等都在它的管辖范围之内。

　　[规范社交媒体是一项不可能完成的工作，但至少要有人尝试在新窗期内打开]

　　视听媒体指令的目标是减轻这些平台上托管的内容所造成的潜在危害。它列出了平台必须遵守的一些义务（也就是原则）。主要是禁止上传有害内容。

　　除此之外，这些平台必须阻止儿童访问某些类型的内容。它规定，平台应该有一个系统来验证观看内容的人的年龄，并提供家长控制。

　　违规行为将被处以巨额罚款，最高可达2000万欧元，或营业额的10%。

　　该准则的弱点在于——与银行一样——要由平台来决定它们将如何遵守。如果平台及其代表在Coimisiún na Meán上发布的意见书有任何指导意义的话，那么关于什么是合规性的问题将会引起激烈的争论。

　　meta和Google等平台所有者提交的意见书大多局限于实际考虑，比如欧盟委员会设定的时间表。

　　不出所料，X的态度更为直率，去年8月告诉委员会，它“保留挑战该准则合法性的权利”。我们目前保留我们的立场和所有权利，关于CnaM的立法和程序方法，包括与即将发布的进一步指导有关的问题。”

　　[新在线安全法规保护Facebook、YouTube和tiktok等社交平台上的儿童]

　　大多数平台所有者似乎把通知欧盟委员会的任务留给了他们的游说团体——爱尔兰技术公司（Technology Ireland， Ibec的一部分）。爱尔兰科技公司并没有退缩，它警告委员会，包括TikTok在内的成员“非常担心该准则的许多条款与《数字服务法案》（DSA）的全面协调工作背道而驰，而且它们采用了过度规范而不是基于结果的方法。”准则的这些方面未能实现和/或与准则的目标不成比例，此外，它们未能认识到这一领域不断变化的风险和解决方案。”

　　这句话可以有多种解释，但谨慎的做法是，如果这些平台认为自己的商业模式会受到不利影响，那么它们就会诉诸法庭。任何此类案件几乎都将不可避免地在欧洲法院结束。

　　鉴于该指令的目的是从根本上改变视频分享平台开展业务的方式，如果Coimisiún na Meán坚持其对在线安全规范的立场，冲突似乎不可避免。

　　这再次让人想起银行业危机和金融监管机构未能对抗银行。其中一个原因是缺乏政治支持，部分原因在于银行业——尤其是外资银行——对经济的重要性。

　　社交媒体正在破坏年轻人的心理健康。为什么我们总是在这个现实面前蹑手蹑脚？在新窗口中打开]

　　如今，各种视频分享平台的所有者在经济中扮演的角色显而易见。

　　作为银行业危机后改革的结果，欧洲央行（European Central Bank）接管了对欧元区具有系统重要性的银行的监管，包括亚洲投资银行（AIB）和爱尔兰银行（Bank of Ireland）。同样，在数据保护领域，在布鲁塞尔与数据保护委员会（data protection Commission）多年摩擦之后，欧盟委员会（European Commission）直接负责监管大型实体。

　　如果Coimisiún na Meán没有表现出足够的雄心和毅力，在网络安全方面也可能发生类似的事情。

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