我写这篇文章的目的之一就是揭露电子政府需要采取行动我们要保护公众利益不受企业贪婪的侵害。

　　我赞赏拜登-哈里斯政府的经济政策，他们抛弃了前民主党政府的新自由主义噱头，站在了劳动人民一边。

　　但我也希望这些政策能够奏效。政府通过补贴美国的新芯片工厂来振兴美国半导体产业的值得称赞的目标，今天受到越来越大的可能性的威胁，这些补贴将使大股东和首席执行官致富，而不是加强我们的半导体工业基础。

　　到目前为止，已经获得了近300亿美元的联邦芯片补助金，这些补助金流向了11家半导体生产商。

　　但这些生产商的主要目标并不是重振美国的半导体产业。是为了提高他们的股价。为了做到这一点，这些生产商中的大多数已经花费了数十亿美元回购自己的股票。

　　正如我在之前给你们的信中所强调的，公司越来越多地利用股票回购来满足华尔街对更高股价的贪得无厌的需求。

　　但半导体生产商花在回购上的每一美元，都是在为长期竞争力而进行的创新上少花的一美元。

　　公众对强大的美国半导体产业的兴趣和公司对高股价的兴趣之间的矛盾造成了一个巨大的风险，即《芯片法案》中的公共补贴将通过股票回购被股东和高管抽走。

　　纳税人的钱不应该用来提振股价和CEO薪酬。这笔钱的接受者不应该被允许参与股票回购。

　　2023年6月，BAE系统公司获得了第一笔3500万美元的CHIPS拨款。当时，BAE正在进行20亿美元的股票回购;另外近20亿美元的股票回购也得到了BAE董事会的批准。

　　英特尔是美国最大的本土半导体生产商，已经获得了85亿美元的CHIPS资金，董事会授权其再回购72.4亿美元的自有股票。(与此同时，政府已承诺向英特尔提供近200亿美元的拨款和贷款。)

　　英特尔在2019年至2023年期间花费了302亿美元进行回购。该公司去年还向投资者保证，该公司仍致力于提供“非常健康”的股息。

　　总的来说，2019年至2023年间，目前等待300亿美元公共补贴的半导体生产商在股票回购上花费了410多亿美元。

　　这些公司的首席执行官——他们的薪酬中充斥着股票和股票期权——完全有动力继续通过回购来推高自己公司的股价。

　　根据政策研究所和美国金融改革教育基金最近的一份报告，与政府签订初步CHIPS协议的公司首席执行官持有价值超过27亿美元的公司股票(平均3.06亿美元)。因此，他们个人将从回购中受益。

　　芯片资金由商务部分配给这些公司。商务部长吉娜·雷蒙多(Gina Raimondo)个人保证，“CHIPS的资金不是为大公司提供补贴……用于股票回购或填补其底线。”财政部表示，在发放资金时，将优先考虑承诺不回购股票的公司。

　　但没有一家接受CHIPS补贴的公司公开承诺暂停现有的股票回购计划。

　　美国商务部只要求申请公司详细说明未来五年的股票回购计划。(这些申请和随后的协议没有公开。)

　　此外，对于大公司来说，在子公司或子公司之间转移资金以掩盖回购是相对容易的，尤其是当其他公司购买了它们的部分股份，或者外部私募股权投资者控制了它们的部分业务时。

　　英特尔就是一个很好的例子。芯片制造商高通(Qualcomm)目前正在考虑收购英特尔部分设计业务，可能还包括其代工部门。大型私募股权公司阿波罗管理公司可能会对英特尔进行大笔投资(阿波罗已经购买了英特尔在爱尔兰的芯片制造业务的股份)。

　　鉴于华尔街和首席执行官要求通过股票回购来提振股价的压力越来越大，政府必须确保公共补贴改善半导体制造业基础，而不仅仅是让股东和首席执行官发财。

　　如何做到这一点?我对部长雷蒙多和拜登-哈里斯政府的建议是:禁止所有接受政府补贴的半导体生产商回购股票。在所有最终的CHIPS补贴合同中明确禁止。

　　这篇文章发表在Robert Reich的Substack上