2025-06-07 23:23来源:本站
众议院共和党领导人周日公布了一项让政府继续运转三个月的计划。此前,众议院议长迈克·约翰逊(共和党人,路易斯安那州)为避免政府关门而采取的开局策略因共和党人的反对而失败。
持续决议(CR)是众议院和参议院两党协商的结果,将使政府的资金维持在目前的水平,直到12月20日——这是一场假日资金之争。
三个月的时间框架比约翰逊最初提出的六个月的权宜之计要短,而且该法案明显排除了特朗普支持的一项要求公民身份证明才能投票的措施。
据共和党助手说,共和党领导人的目标是按照常规程序提交该法案,并在周三之前对该法案进行表决。然后,该法案将在9月30日政府关门的最后期限之前提交参议院。
约翰逊周日在一封“亲爱的同事”信中警告共和党不要关闭政府。
“虽然这不是我们任何人都喜欢的解决方案,但在目前情况下,这是最谨慎的前进道路。约翰逊援引麦克劳克林咨询公司(McLaughlin & Associates)的一项调查称,三分之二的潜在选民反对政府关门,他说:“历史告诉我们,在距离重大选举不到40天的时候关闭政府,是一种政治舞弊行为。”
该法案还指示将2.31亿美元拨给特勤局,在前总统特朗普遭到第二次暗杀企图后,特勤局再次受到审查。
约翰逊在周日给共和党议员的信中概述了这项立法,他说:“由于我们离目标线有点远,现在需要一个替代方案。”
这位发言人补充说,为期三个月的CR旨在“防止参议院用一项包含数十亿美元新支出和不相关条款的法案来干扰我们”,该立法是“一个非常狭隘的、基本的CR,只包括绝对必要的延期”。
众议院共和党人几乎肯定需要民主党人的帮助才能通过这项立法。预计许多共和党议员将反对该法案,因为该法案没有削减开支,时间框架更短,而且不包括投票法案,而强硬的保守派和特朗普一直希望投票法案成为最终产品的一部分。
将该法案按常规程序提交,而不是快速处理,可能会带来障碍,因为这意味着该法案需要通过程序性投票。这种对规则的投票决定了一项法案的辩论,传统上是政党路线的事情,无论议员对基础立法的看法如何。
然而,在本届国会中,强硬的保守派人士投票反对反对他们不同意的立法规定,如果反对人数足够多,可能会阻止该法案在众议院审议。
民主党和共和党的国防鹰派倾向于大约三个月的期限。
另一方面,保守派在春季之前寻求一个更长的权宜之计,以减少年底大规模综合支出方案的可能性,并有可能让特朗普在11月获胜的情况下,在2025财年的资金方面投入更多。
在临时文本发布之前的新闻电话会议上,众议院共和党领导助手表示,三个月的时间表“并不一定意味着我们将在12月进行综合改革”,这暗示了选举后的另一场资金争夺战。
这项短期支出法案是共和党领导层为避免10月1日政府关门所做的最新尝试,此前约翰逊上周在支出谈判中的开场白失败了。14名共和党议员与绝大多数民主党人一道,否决了为期6个月的CR以及被称为“保护美国选民资格法案”(SAVE)的投票法案,这对约翰逊来说是一个打击。
尽管如此,约翰逊强调,为期6个月的cr + save法案是正确的“游戏呼叫”。它的目的是把焦点放在民主党在投票问题上的立场上,并作为谈判的初步提议,尽管共和党人知道民主党控制的参议院和白宫永远不会批准它。
民主党人指出,非公民投票已经是非法的,而且非常罕见,他们担心这会给合格选民带来负担。
特朗普还呼吁国会共和党人不要通过任何CR,迫使政府关闭,除非民主党人批准SAVE法案,这似乎使事情复杂化。但绝大多数共和党人表示,政府关门将在11月对他们造成伤害。约翰逊曾与前总统讨论过拨款问题,他周五表示,特朗普“了解”众议院共和党人的处境。
参众两院的民主党领导人赞扬了拟议的CR,同时抨击了约翰逊和共和党上周试图通过党派权宜之计的做法。
“由于最近正在进行的两党和两院制进程,目前正在考虑的持续决议现在与两党财政责任法案中商定的支出水平一致。众议院少数党领袖哈基姆·杰弗里斯(Hakeem Jeffries,纽约州民主党人)在一份声明中说:“它也没有众议院共和党人不恰当地试图在拨款立法中插入的任何党派右翼政策变化。”“在我们回到华盛顿后,众议院民主党人将在审议之前对支出法案进行整体评估。”
参议院多数党领袖查克·舒默(纽约州民主党人)指出,他在参议院开始了发起一项拨款法案的漫长过程,他说:“希望这个工具将是不必要的。”
奥巴马说:“我很高兴两党谈判迅速达成了一项没有削减开支和毒丸计划的政府拨款协议,这项协议本可以在两周前达成。相反,约翰逊议长选择了MAGA的方式,浪费了宝贵的时间。正如我在整个过程中所说的那样,只有一种方法可以完成工作,那就是两党和两院的支持。”
这一权宜之计将使资金保持在今年早些时候参众两院最后商定的水平。
它不包括联邦紧急事务管理局(FEMA)救灾基金的100亿美元额外资金,该基金此前包括在众议院共和党人最初的六个月计划中。但它确实包括联邦应急管理局救灾基金的补充。
一名共和党领导人助手表示,与民主党就权宜之计进行的谈判旨在“只保留绝对必要的东西,而不讨论所有问题。”
在早期共和党支持的计划中,弗吉尼亚级潜艇项目的资金也没有出现在这个临时计划中,此外,退伍军人事务部(Department of Veterans Affairs)警告称,该机构在2025财年的医疗保健方面可能面临120亿美元的缺口。
然而,这份长达46页的法案也为退伍军人事务部提供了一些医疗保健扩展,包括拨款者所说的将扩大其向“与服务有关的残疾”退伍军人提供护理的权力,以及国防部和退伍军人事务部联合医疗设施示范基金的权力。
上周,国会通过了一项法案,解决了退伍军人事务部紧迫的30亿美元缺口。官员们警告说,如果国会不采取行动,退伍军人的福利支付有可能在下个月中断。
虽然该法案确实包括特勤局的资金,但这是在现有预算上限下分配的资金,而不是额外的紧急资金。
众议院共和党领导助手表示,这笔资金“仅限于帮助他们竞选的迫切需要”,特朗普和副总统哈里斯进入了大选日的最后阶段。
然而,共和党领导层的助手们表示,这笔资金将有“一些条件”,包括满足国会的要求,因为它的小组,如众议院为调查7月针对特朗普的暗杀企图而成立的特别工作组,对该机构进行监督。
一名熟悉谈判的消息人士称,民主党曾推动为特勤局提供紧急资源,而共和党则表示反对。一名众议院共和党领导人助手反驳说,共和党人已经推动为特勤局增加资源,但仅限于在现有的预算上限范围内,包括“快速支出”以提供更多资源。在最后一刻,特勤局的资金从1.87亿美元增加到了2.31亿美元。
特勤局代理局长罗纳德·罗本月早些时候表示,特勤局有“当前”和“未来的需求”,并补充说,“我们也有必要确保我们得到我们拥有的人员,这要求我们能够获得资金来雇用更多的人。”
然而,国会的共和党人一直对向该机构提供更多资金持怀疑态度,一些人认为,该机构正在努力解决人力分配问题,而不是资金问题。
更新时间:下午5:35